捉住展开机会 昌盛管帐理论 显示世界影响——《管帐变革与展开“十二五”规划大纲》解读之八

发布时间:2022-02-26 12:14:10 来源:亚博bet

  《管帐变革与展开“十二五”规划大纲》(以下简称管帐“十二五”规划)清晰提出要在“十二五”时期加强管帐理论研讨,为管帐变革和展开供给理论支撑;深化管帐对外沟通与协作,全面前进我国管帐世界影响力;依照中心有关布置,扩展对港澳台管帐协作的广度与深度。该项要求为未来一段时刻管帐理论研讨与管帐对外沟通作业指明晰方向,供给了方针辅导。

  “十二五”时期是全面建造小康社会的关键时期,是深化变革开放、加速改变经济展开办法的攻坚时期,管帐作为经济社会展开的根底性作业,对社会主义商场经济系统的树立和不断完善,对资本商场的培育展开和国有企业的改制重组,对优化投资环境和前进资源配置功率,对确保经济信息质量和增强国表里投资者决心、保护经济社会的安稳和展开发挥了重要效果。“十一五”初期,财政部副部长王军同志依据国内经济展开特征,依据我国经济持续快速增长、综合国力不断强壮的实践,以及世界管帐理论研讨的展开前史和规则,科学分析并做出了用三个五年时刻,迎候管帐理论昌盛期的理性预期。一个五年曩昔,我国管帐理论和办法系统的研讨获得了重要效果;第二个五年降临,咱们需求总结经历、继往开来,深入知道并精确掌握国表里局势新改变新特征,持续捉住和用好重要战略机会期,全面推进管帐理论研讨作业,尽力创始管帐科学展开新局面。

  (一)“十一五”以来,管帐理论研讨效果为“十二五”管帐理论的昌盛和展开夯实了根底

  我国管帐学会在1983年就提出管帐理论研讨的方针是:树立具有我国特征的以前进经济效益为中心的管帐理论与办法系统。2007年批改提出树立和完善习惯社会主义商场经济展开需求的、具有世界影响力的管帐理论与办法系统。经过广阔管帐理论与实务作业者的共同尽力,我国管帐界理论研讨现已从开端的介绍、引入西方的管帐理论与办法,非系统化的研讨为主,展开到今日与我国经济社会展开相匹配的管帐理论系统,其间与管帐环境相匹配管帐法律法规建造研讨,管帐根底理论、管帐运用理论、管帐办法研讨,以及管帐理论与管帐实践的杰出互动等发面都获得了长足的展开。健全的管帐法律法规,世界趋同的企业管帐原则,内部操控标准及刚刚发布的小企业管帐原则等一系列管帐理论研讨和实务作业效果,推进着管帐学的快速展开。谢部长在全国管帐领军(后备)人才第四期训练班讲话中指出,具有我国特征和世界影响的管帐理论系统现已构成。能够说,管帐理论研讨的长时间堆集,尤其是“十一五”以来获得的显着效果,为“十二五”期间管帐理论的昌盛与展开打下了很好的根底。

  (二)“十二五”管帐变革和经济社会的快速展开,为管帐理论作业的展开供给了机会

  “十一五”期间,尤其是2011年以来,面对国表里杂乱环境与危险应战,在遭受世界金融危机冲击情况下,我国国民经济坚持平稳较快展开,国内生产总值跃居世界第二位;经济结构调整获得重要展开,农业生产安稳展开,战略性新兴工业快速展开,服务业稳步展开。科技立异才能前进,高技能工业快速展开,载人航天和深海勘探技能、高速铁路建造等获得严重突破,一批严重技能装备完成自主制作。社会主义商场经济系统愈加完善,各项变革有序推进,为经济社会展开供给了系统确保;大力推进以改进民生为要点的社会建造,经济与社会展开的和谐性增强。我国经济社会展开获得引人注目的效果,世界位置和影响力显着前进,完成了“十二五”杰出局面。往后几年,跟着党的十八大举行、《国民经济和社会展开第十二个五年规划大纲》的遵循施行,我国经济社会将进入新的更好展开时期。

  理论来源于实践并为实践作业供给辅导。“十二五”期间经济展开是管帐作业前进的微弱动力,多样的经济活动、鲜活的管帐实务为管帐理论研讨供给了丰厚的研讨材料,为理论立异和展开供给了重要条件。

  “十二五”期间,跟着我国经济社会持续快速展开,我国世界位置快速前进,世界国内政治经济环境发生了深入改变,管帐理论研讨作业面对愈加严峻的局势。一是科学展开条件下露出的管帐瓶颈问题亟需处理。比方,管帐理论研讨、管帐教育和人才培育相对滞后问题。世界银行在对我国进行为期一年的评价后以为,我国企业管帐原则系统完成世界趋同,但管帐教育和管帐人才培育相对滞后,有必要进一步加强。二是加速改变经济展开办法对管帐提出新要求。加速改变经济展开办法是推进科学展开的必然选择,是应对世界金融危机冲击的迫切需求。加速改变经济展开办法,要求加强环境管帐、政府及非营利安排管帐变革、企业界部操控等方面的研讨,进一步发挥管帐在环境保护、工业转型晋级等方面的活跃效果。三是跟着我国世界经济位置的大幅前进,全球经济竞争加重,西方一些国家的交易保护方针日益显着,怎么经过加强管帐理论研讨、促进管帐标准建造、前进我国管帐界的世界话语权和影响力、保护我国国家利益和投资者合法权益,成为管帐理论界面对的一项重要课题。因而,“十二五”期间我国管帐理论研讨作业总的思路是,进一步完善既契合我国实践,又具有世界影响的管帐理论和办法系统,推进管帐理论和办法昌盛展开;进一步推进理论联络实践,发挥管帐理论对实践作业、管帐标准建造等的辅导效果;整合华人学者优势,前进我国管帐学术界的世界影响。

  新时期,要立足于世界国内经济展开大环境,着眼于服务我国经济社会展开,环绕管帐变革和展开需求,着力推进管帐及相关法规原则建造;满意企业展开的世界需求,加强企业管帐原则持续趋同、上市公司世界板审计及跨境监管协作等管帐理论研讨;确保企业的可持续展开,加强环境管帐、内部操控标准等管帐理论研讨;推进公共服务型政府建造,加强政府与非营利安排管帐标准研讨和内部操控标准研讨;为管帐变革与展开作业储藏人才,加强管帐教育教育与人才培育等相关问题研讨;丰厚管帐理论系统,加强社会主义管帐文化建造。在合理学习国外有利效果的根底上,经过展开上述一系列严重项目、要点课题研讨,鼓舞结合我国实践进行管帐理论和办法立异,尽力增强管帐学术生机,促进管帐在经济与社会生活中发挥更大功效。

  深入展开管帐理论研讨,充分发挥管帐理论研讨对管帐理论系统本身建造、管帐实践与管帐人才培育的效果。一是经过管帐理论研讨,不断丰厚完善现有管帐理论系统,使得管帐理论系统能够更好的满意我国经济社会展开需求,充分发挥管帐理论的服务与确保效果;二是持续发挥理论先行的效果,用管帐理论研讨效果辅导管帐实践,经过实践查验理论,进一步充分管帐理论研讨效果,增强管帐研讨效果适用性;三是经过不断的管帐理论研讨立异,带动管帐学科人才的培育,发挥为我国管帐理论变革与展开作业储藏人才的活跃效果。

  “十二五”时期,将以“高端引领,全体推进”为辅导方针,以建造高档管帐人才部队为主线,要点施行管帐领军人才培育工程,立异专业教育和训练办法,统筹推进各类别、各层级管帐人才部队建造,为我国培育和造就一支规划合理、结构优化、本质优秀、事务过硬、勇于立异、乐于奉献的管帐人才部队供给理论辅导和智力支撑,为保护安稳商场经济秩序,服务推进我国经济社会展开做出活跃奉献。

  一是活跃扩展与欧美国家、亚洲大洋洲等区域的学术沟通与协作内容。在我国管帐学会现已树立起中美管帐学会、中韩管帐学会之间协作沟通机制的根底上,持续管帐要点研讨范畴的世界沟通与协作。要尽力前进我国管帐理论研讨水平,全方位前进我国管帐在世界学术界的影响力。此外,还要促进管帐人才培育的世界沟通与协作持续向纵深展开000001股吧),进一步加强与世界安排、区域性安排和首要商场经济国家及区域安排的联络与沟通,引荐更多优秀人才在世界安排、区域性安排学习沟通。

  二是持续深化与港澳台区域管帐学术界的沟通协作,为管帐审计原则趋同和等效展开理论探究。我国管帐学会进一步完善与台湾管帐学术界树立起来的学术沟通机制,安排大陆区域管帐科研力气,加强与香港、澳门、台湾等区域管帐理论界与实务界的沟通协作,协作两岸四地的经济社会展开需求,在要点管帐研讨课题及管帐人才培育方面持续深化协作,携手推进管帐理论的昌盛与世界化展开;二是研讨大陆与香港管帐审计原则的趋同和等效作业,展开大陆与澳门、台湾区域管帐审计原则标准建造的相关研讨,为推进大陆与澳门、台湾管帐审计原则的趋同与等效展开理论研讨。特别是大陆与台湾经济往来日益严密,依据ECFA和两岸更严密经贸联络安排,充分运用对台管帐协作与沟通基地,结合两岸论坛管帐分论坛、两岸管帐学术研讨会等活动,将海峡两岸管帐沟通与协作面向一个新的高度。

  (一)突出主题、着重实效,安排办法多样的学术沟通活动,推进管帐理论昌盛和展开

  一是丰厚学术沟通活动的办法与内容。学术沟通活动的办法要多样化,依据需求,能够分学术年会、职业研讨会、专题研讨等不同办法;沟通的内容要多样化,不同范畴不同职业的专家学者可共聚一堂,共享专业范畴内的最新研讨效果,使得专业研讨效果的功效发挥最大化;活动的方针要有针对性,针对不同类别,不同层次的管帐专业人员,别离安排举行不同的学术沟通活动,既有高端学术沟通活动,也有习惯于广阔一般底层管帐作业者的专题论坛。经过充分考虑学术沟通活动的办法、内容、活动方针,实在前进学术沟通活动对实务作业的针对性。

  二是依据管帐变革与展开需求,确认清晰的研讨主题。管帐学术沟通主题要有针对性,要紧跟我国经济社会展开局势,急管帐变革展开需求之所急,以及时处理管帐理论研讨中的重难点问题,辅导管帐理论与实践的展开。

  三是前进学术沟通活动实效,构成有用效果。要大力前进学术沟通活动的质量,活跃促进构成有用的学术研讨效果,增强学术沟通活动的实效性,前进学术沟通活动的影响力,实在处理管帐实践与管帐理论研讨中的问题。

  以高校为依托,以工业为载体,经过组成若干政产学研相结合的研讨中心,发挥高校师资、科研、学科建造等方面的优势,运用有关企业运用实践便当、消化吸收敏捷、信息反馈精确等条件,树立理论与实践有机结合、相互促进的渠道,推进企业与高等院校、科研院所之间的理论常识沟通和技能搬运,促进管帐理论研讨和实务作业良性互动。

  一是充分调动政府、企业、科研安排等各个部分的活跃性。一方面经过系列座谈会前进相关部分与专业人才对政产学研战略联盟这一办法的知道,各个主体单位要充分知道政产学研协作的严重理论价值和实践意义,清晰联盟构建对管帐变革与展开作业的重要效果,要把政产学研战略联盟的构建前进到国家展开战略的高度;另一方面要活跃做好政产学研办法运转的安排和方案作业。杰出的方案即成功了一半,要会集相关部分,相关范畴的专家学者才智,活跃献言献计,为政产学研战略联盟办法的顺利推行做好预备与方案作业。

  二是进一步完善执行政产学研战略办法施行的相关机制。政产学研战略办法的顺利推行需求完好的运转原则系统作为确保,要清晰各个主体单位的功用职责,政府相关部分肩负起安排与监督运转的职责,着重政府的引导效果。政府主管部分、职业学会与协会应该亲近环绕经济社会展开的方向和需求,对管帐职业界的优质资源进行推介和整合。

  三是树立主体相互之间的沟通网络渠道。要实在加强沟通渠道的硬件和软件建造,杰出的沟通网络渠道有助于及时发现、批改全体办法运转的问题,促进整个研讨办法中的各个主体功用都能够顺利的发挥效果,使整个研讨办法运转愈加和谐。在政产学研协作中,各方必须将各自范畴的办法、办法进行沟通、交融,经过常识集成,探究研讨实践中的基本问题,开辟新的协作空间。

  管帐学术安排是管帐理论研讨和管帐人才培育作业的重要安排者和推进者。管帐“十二五”规划清晰指出,要“进一步发挥我国管帐学会在管帐理论研讨范畴的主导效果,实施上下联动、横向互动、全国一盘棋的作业机制,一起发挥全国各省级管帐学会的根底效果,完成各级各类管帐学会之间优势互补、亲近协作、共同前进的展开方针”。我国管帐学会作为管帐学术安排的领头羊,肩负着推进“十二五”管帐理论昌盛和展开的前史使命。

  一是搞好管帐学术安排建造。“十一五”期间,我国管帐学会展开了一系列调研活动,屡次安排各级各类管帐学会展开研讨并达到多项一致,理顺了管帐学术安排之间的联络,树立了以我国管帐学会为主体、当地管帐学会为支撑、各级各类专业管帐学会为弥补的管帐学术安排系统,构成了“上下联动、横向互动、全国一盘棋”的作业机制。“十二五”期间,要持续加强管帐学术作业的安排建造,充分发挥我国管帐学会的主导效果,联合各级各类管帐学会依照我国管帐变革和展开的需求安排理论研讨和学术沟通;注重和发挥专业管帐学会、当地管帐学会的活跃性和主动性,广泛调研、深入探讨,为管帐变革供给第一手的材料;做好管帐法律法规方针的宣扬、训练,推进企业管帐原则、内部操控标准系统、XBRL国家标准比及更好遵循和履行。

  二是建造会员服务渠道,为广阔管帐人员供给有针对性的专业服务。经过近几年的不懈尽力,我国管帐学会开端树立了为会员服务的六大渠道,包括:安排会员参加课题研讨、高层论坛和专门研讨,为政府部分决议计划供给理论支撑的“方针支撑渠道”;安排会员展开各类学术和科研活动,推进管帐理论立异和展开的“科研活动渠道”;为各等级会员供给持续教育训练和专题训练的“专业教育渠道”;安排多种办法评优奖赏、凭仗多种前言展现会员风貌及其研讨效果的“评比展现渠道”;为会员供给各类研讨材料和职业动态的“资讯沟通渠道”;推进产学研严密结合,促进管帐科研效果的推行和转化的“效果转化渠道”。“十二五”期间要加大网络建造力度,进一步充分会员服务内容,依据会员需求,供给更高质量的个性化服务。要辅导各级各类管帐学会树立“以会员为本”的思维,清晰会员服务内容、执行会员服务办法,协助不同专业范畴、不同水平层次的管帐人员更好地更新专业常识、前进事务才能。

  三是树立会员分级办理原则,扩展管帐学会会员规划,促进管帐人才部队全体开发和结构优化。“高端引领,全体开发”是《管帐职业中长时间人才展开规划(2010—2020年)》确认的辅导方针。各级各类管帐学会的会员来自管帐职业人才部队的各个范畴和不同层次。有用办理好、服务好管帐学会会员,需求做好会员分级办理,扩展会员服务规划,将更多管帐人员归入会员服务的范畴;要进一步抓好管帐学术领军人才培育工程,培育一批具有世界水平和影响力的管帐学术带头人;展开管帐名师培育、管帐名家推荐,向世界国内威望安排推出一批专家学者;以会员晋级、职称职务前进为推手,协助中级、初级管帐人员不断前进专业水平,完成管帐人才部队本质全体推进。

  一是拓展协作沟通范畴,协力前进两岸四地经济和企业竞争力。深化两岸四地管帐沟通与协作,应当解放思维,开辟思路,在大管帐框架下拓展管帐法制、管帐原则、审计原则、内部操控、注册管帐师职业展开、管帐信息化、管帐人才培育、管帐指数研讨、管帐理论和办法系统建造等范畴的协作,然后全面前进两岸四地企业在管帐标准等方面的水平,全面前进两岸四地企业管帐参加经营办理和应对危机的才能,全面前进管帐人员的专业本质和职业技能,全面前进注册管帐师职业的和谐展开,从管帐的视点为两岸四地经济和企业竞争力的前进做出奉献。

  二是全面推进华人管帐学者之间的沟通。依据言语文字、传统习俗等多种要素的影响,全球不同的国家、不同的区域、不同的种族的人们别离构成了特征明显的不同集体。华人管帐学者凭仗自己的聪明、勤勉,在世界管帐学术界占有非不行代替的重要位置和杰出的口碑。在加强两岸四地管帐学者沟通的根底上,扩展与国外华人管帐学术安排的联络和往来,与欧洲、北美华人管帐学者树立安稳的、常常的沟通协作联络,经过海外华人学者、华裔学者招引世界威望学术安排和学者关怀我国管帐学术研讨,宣扬并推进我国管帐学术界走向世界。

  《管帐研讨》是我国管帐向管帐理论与实务作业者、向海表里管帐学者展现我国管帐研讨效果的重要渠道。在“十二五”时期,跟着我国经济社会展开和世界位置的前进,汉语必将成为世界社会运用更广的言语,中文期刊将面对史无前例的展开机会。要在整合华人研讨力气的根底上,广邀海表里学术界专家学者,为《管帐研讨》撰稿、审稿并做必要的宣扬推行作业,不断前进刊物质量,增强刊物影响,尽力将杂志打造成为在华人学者中具有较高威望、世界学术界闻名的管帐学中文期刊。

  一起,要博采众家之长,安排海表里专家学者齐心协力,出书一本高水平英文期刊。2009年开端,我国管帐学会兴办《我国管帐研讨》(中英文对照版)期刊,堆集了英文刊物的办刊经历,具有兴办具有重要世界影响英文管帐期刊的杰出根底。“十二五”期间要缜密策划、仔细安排,实在做好改版兴办英文期刊的相关作业,招引优质稿源,推出精品期刊,向世界学术界展现我国管帐学者和学术效果;逐渐添加编审人员和作者部队国籍的多样性,促进英文版《我国管帐研讨》向世界一流学术刊物跨进。

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